今年(nián)以來(lái)，各地(dì)區(qū)各部門( λmén)堅持使用(yòng)市(shì)場(chǎng)化(huàγ↑‍∞)、法治化(huà)手段，嚴格執行(xí£≈₩ng)環保、質量、安全等法規标準，化(hu↔©¶à)解過剩産能(néng)、淘汰落後産能(néng)取得(de)明(m>₩φβíng)顯成效。随著(zhe)去(qù)π£∑産能(néng)穩步推進，落後産能(néng)加快(kuài)退出，鋼✘→♥鐵(tiě)、煤炭市(shì)場(chǎngβφ)供需結構發生(shēng)了(le)深刻變化(huà)，行(xíng)π ×業(yè)運行(xíng)質量和(hé)效益明(míng)顯提升—— λα¶

國(guó)家(jiā)統計(jì)局近(jìn)日(r¶ ↕©ì)公布的(de)數(shù)據顯示，今年(nián)上(shàng)半♠λ$φ年(nián)，随著(zhe)結構性去(qù)産能(néng)持續深化(hu ★≠✔à)，全國(guó)工(gōng)業(yè)産能(nén₽♣ €g)利用(yòng)率為(wèi)76.7σ♣%，比一(yī)季度提高(gāo)0.2個φ↑(gè)百分(fēn)點，比上(shàng•φ)年(nián)同期提高(gāo)0.3個(gè)百分☆✔‌™(fēn)點。

工(gōng)業(yè)産能(néng)利σ✘ 用(yòng)率的(de)提高(gāo)，既與宏 €£ε觀經濟平穩運行(xíng)有(yǒu)關，也(yě)與我國(guó)↕σ®持續推進供給側結構性改革密切相(xiàng)關。作(zuò)為✘Ω(wèi)供給側結構性改革的(de)五大(dà)重點任務之一(yī)，去(↕γαπqù)産能(néng)是(shì)實現(xiàn)我國π♣∞(guó)經濟持續穩定增長(cháng)的(de)關鍵所在。今年• (nián)以來(lái)，各地(dì)區(qū)各部門(mén)堅持使 ∑用(yòng)市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化(huΩ≈à)手段，嚴格執行(xíng)環保、質量、安全等法÷β§規标準，化(huà)解過剩産能(néng)、淘汰落後産能(né€←₽ng)取得(de)明(míng)顯成效。

有(yǒu)關專家(jiā)表示，随著(zhe)去(qù)産能(néng)φ©的(de)穩步推進，落後産能(néng)加快(φ‌₩kuài)退出，鋼鐵(tiě)、煤炭市(shì)場(c™×​≈hǎng)供需結構發生(shēng)了(₹α¶∏le)深刻變化(huà)，行(xíng)業₽₩ (yè)運行(xíng)質量和(hé)效益♥ 明(míng)顯提升。

推動化(huà)解過剩産能(néng)

去(qù)年(nián)年(nián)底召開(k$©āi)的(de)中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)明(m>®íng)确提出，圍繞高(gāo)質量發展，必須深化(huà)供給側結構性改÷™÷ 革，大(dà)力破除無效供給，把處置“僵↓∞δ屍企業(yè)”作(zuò)為(wèi)重要(yào)抓手，推動化(huà) ↔σ↔解過剩産能(néng)。

根據《政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告》安排，2018₹∏$•年(nián)我國(guó)将再壓減鋼鐵(tiě)産能(néng)30✘₩♣₽00萬噸左右，退出煤炭産能(néng)1¥∏​.5億噸左右，淘汰關停不(bù)達标的(de)30萬千瓦以下(x$♣ ià)煤電(diàn)機(jī)組。加大(dà)←±÷“僵屍企業(yè)”破産清算(suàn)和(hé)重整力度，做(z♦£uò)好(hǎo)職工(gōng)安置和(hé)債務處置。∞≈®

今年(nián)4月(yuè)份，國(guó)家(jiā)發展改革委↓‌會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)聯合印發了($→≈le)《關于做(zuò)好(hǎo)2018年(©←‌nián)重點領域化(huà)解過剩産能(néng)工(gōng)作(zuò) ¥的(de)通(tōng)知(zhī)》，明(míng)确要βδ♦(yào)基本完成“十三五”期間(jiān)壓減粗鋼産能(néng)1.5©π✘<億噸的(de)上(shàng)限目标任務；确保8億噸左右煤÷¶ Ω炭去(qù)産能(néng)目标實現(xiàn)三年(nián)“大(dà)頭‌♠¥✔落地(dì)”。

國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委✘₹"員(yuán)會(huì)新聞發言人(rén)嚴鵬程介紹說(shuō$​)，今年(nián)以來(lái)，在煤炭&₩領域，有(yǒu)關部門(mén)督促指導各地(dì)系統梳理(lǐ)彙總20ε∏16年(nián)以來(lái)“僵屍企業(yè)±∏> ”的(de)處置情況，列出名單、制(zhì£×<©)定計(jì)劃、全面稽查、上(shàng)報(bào)結果。同時(shí)™→®，加快(kuài)淘汰落後産能(néng)，适當提高(gāo)了♦$<(le)南(nán)方地(dì)區(qū)β ☆₩煤礦産能(néng)退出标準，按照(zhào)Ω↑ α嚴格執法關閉一(yī)批、實施産能(néng)置換退出一(yī)批×&'、通(tōng)過改造升級少(shǎo)量提×↕‌♦升一(yī)批“三個(gè)一(yī)批”的(d↔♠e)方式，逐步提升或淘汰退出。

在鋼鐵(tiě)領域，有(yǒu)關部門(mén)↕ε‍推動落實年(nián)度去(qù)産能(néng)∞✔φ$目标任務，确認了(le)各地(dì)上(shàng)報(bào)的≥∏₹★(de)2018年(nián)壓減粗鋼産能(né∏•®∞ng)計(jì)劃，通(tōng)過常态化(huà)嚴格執法Ω€和(hé)強制(zhì)性标準實施，促使達不(bù)到(dào)标準和≈✔​×(hé)不(bù)符合産業(yè)政策的(de)落後産能(néng)依≤♣₽法依規退出，确保完成年(nián)度目标任務。強化(huσ★™à)鞏固去(qù)産能(néng)成果，始終保持•↔¶α露頭就(jiù)打的(de)高(gāo)壓态勢，嚴禁新增産能(n®☆éng)，嚴防“地(dì)條鋼”死灰複燃和(hé)已化¶λ(huà)解過剩産能(néng)的(de)重新₽♠♣複産，嚴把鋼鐵(tiě)産能(néng)置換和(hé)項目備案關，♣" 防止産能(néng)“邊減邊增”。

記者了(le)解到(dào)，今年(nián)5月(yuè)底至6月(yuè)±≠中旬，有(yǒu)關部門(mén)還(hái)聯合派出了(le)督查組ε​，赴天津、河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī)、內(nèi)蒙古、β♥遼甯等21個(gè)省(區(qū)、市(shì'​))，開(kāi)展鋼鐵(tiě)行(xíng¥©≥₩)業(yè)化(huà)解過剩産能(néng)、防範“地(dì)條鋼π<≠Ω”死灰複燃專項抽查。

行(xíng)業(yè)效益改善明(míng)顯

随著(zhe)化(huà)解淘汰過剩産能(néng♥↓•→)、處置“僵屍企業(yè)”等工(gōng)作€∏←♣(zuò)紮實推進，鋼鐵(tiě)和(hé)煤÷↑ 炭的(de)無效和(hé)低(dī)端供給明(míng)顯減少(shǎ₩• βo)，供給結構明(míng)顯改善，産能(n∏¥↓éng)利用(yòng)率回升。

國(guó)家(jiā)統計(jì)局發布的(de)數(shù)據顯示★< <，今年(nián)上(shàng)半年(nián)，全國(guó)工(gōng≥♦)業(yè)産能(néng)利用(yòng)率為(wèi₹±)76.7%，比上(shàng)年(nián)同期提高(gāo)0.∏  3個(gè)百分(fēn)點。其中，二季度全國(guπαó)工(gōng)業(yè)産能(néng)利用(yòng)率為(wèi)76∏®<Ω.8%，比一(yī)季度回升0.3個(gè)百​≥§分(fēn)點。

分(fēn)行(xíng)業(yè)看(kàn)，二季度煤炭開(kā☆♥÷≠i)采和(hé)洗選業(yè)産能(néng)利用(yòng)率ε×$π為(wèi)72.9%，比一(yī)季度回升1.7個(gè)百分(fē→✘₹®n)點；黑(hēi)色金(jīn)屬冶煉和(hé)壓♣§♠延加工(gōng)業(yè)産能(néng)利☆♠§用(yòng)率為(wèi)78.5%，比一(yī)季•∞ 度回升1.6個(gè)百分(fēn)點。

随著(zhe)去(qù)産能(néng)↔ εσ相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的(de)紮實推♠≤進，煤炭行(xíng)業(yè)供需整體(tǐ)上(shàn¥" ‌g)表現(xiàn)良好(hǎo)。中國(guó →)煤炭工(gōng)業(yè)協會(huì)會(huì)長(chδγ¥áng)王顯政表示，今年(nián)上(shàng)半年(n≠€₹ián)，全國(guó)規模以上(shàng)煤炭∑✘♣σ企業(yè)原煤産量17億噸，同比增長(chán€≤g)3.9%；煤炭淨進口1.44億噸，同比增長(cháng)12.6%；初步測 ±↔σ算(suàn)，全國(guó)煤炭消費(fèi)量約18.9億★"•<噸，同比增長(cháng)3.1%，實現(xiàn)了 ±"(le)産需基本平衡。

更為(wèi)重要(yào)的(de)是(shì)，随著(zhe)煤炭去(‍>qù)産能(néng)的(de)推進，新建煤礦核準和(hé)産能(né δ ng)置換力度加大(dà)，一(yī)大(dà)批大(dà₽')型現(xiàn)代化(huà)煤礦也(y↔→ε₹ě)在陸續投入運營，煤炭供給體(tǐ)系的(de)質≥♥量穩步提升，這(zhè)也(yě)進一(yī)步帶動了(le)煤炭​  産業(yè)效益持續改善。

在鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)，随著(zhe)去(qù)産能(né≤δ‍ng)的(de)推進，鋼鐵(tiě)行(xíng) ♣業(yè)供需從(cóng)嚴重過剩轉向相•☆←(xiàng)對(duì)平衡，鋼鐵(tiě≠♦™ )行(xíng)業(yè)産能(néng)利用(yòng)率逐步恢≠"γ✔複。

國(guó)家(jiā)統計(jì)局發布的(de÷≈¥)數(shù)據顯示，今年(nián)6‍π∏月(yuè)份，全國(guó)生(shēng)鐵(tiě)、粗鋼和εβ±↔(hé)鋼材(含重複材)産量分(fēn)别為(wèi)6588萬噸¶™☆✔、8020萬噸和(hé)9551萬噸；全國(guó)粗鋼平均日(rì)産2​"67.33萬噸，再創曆史新高(gāo)。♣¶÷<

随著(zhe)市(shì)場(chǎng)供需的(de)φ→≈∑好(hǎo)轉，鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè∏$)的(de)價格有(yǒu)所回升，市(shì)場σ (chǎng)效益有(yǒu)所好(hǎo)轉。中國( €λguó)鋼鐵(tiě)工(gōng)業(yè)協會(γ₽₹huì)副會(huì)長(cháng)屈秀麗(lì)表示，今年(ni ‌♥án)以來(lái)國(guó)內(nèi)宏觀經濟穩中向好(h↓®ǎo)，鋼鐵(tiě)生(shēng)産總體(tǐ)平穩，優勢産φ✔σ能(néng)得(de)到(dào)釋放(fà₽♦ng)，鋼材市(shì)場(chǎng)供需總體(tǐ)平衡∑α​，鋼材價格波動運行(xíng)，鋼鐵(ti∞÷↑£ě)行(xíng)業(yè)效益保持增長(c↔≤÷háng)。

去(qù)産能(néng)任務依然艱巨

2016年(nián)以來(lái)，各地(dì)區 ♥(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)紮實推進鋼鐵(tiě)煤炭化(huà)' φ解過剩産能(néng)和(hé)防範化(huà)解煤電(di±§↔àn)産能(néng)過剩風(fēng)險各項工(gōng)作(zuò)，取 πσ得(de)了(le)顯著成效，行(xín•∏g)業(yè)供給質量和(hé)效率大(dà)幅提升，行↕‌(xíng)業(yè)運行(xíng)狀況明(míng)顯好(hǎo)轉，産業α$(yè)結構調整和(hé)布局優化(huà)取得(de)"λ₩π了(le)積極進展，市(shì)場(chǎng)競争秩序得(d☆→"e)到(dào)了(le)有(yǒu)效規範，長♠>(cháng)效機(jī)制(zhì)逐步建立完善。不(b ✔÷βù)過，随著(zhe)去(qù)産能(néng)進入攻堅階段，需&§±ε要(yào)面對(duì)的(de)都(dōu)是(shì)“難啃的(d¥©e)硬骨頭”。

王顯政表示，綜合分(fēn)析，目前全國(g ≤uó)煤礦産能(néng)為(wèi)每年(≥λ→ nián)40億噸左右，在建和(hé)改擴建煤礦産能(néng)為(wèi>♣₽)每年(nián)11億噸左右(其中，已形成生(shēng ∏)産能(néng)力的(de)為(wèi)每年(nián)3億噸左右) ∏，進口2.5億噸左右。與全國(guó)煤炭消費(fèi)數(shù)量>↑相(xiàng)比，煤炭産能(néng)過剩态勢沒有(yǒu)改變。

這(zhè)也(yě)意味著(zhe)，$∑≤>我國(guó)将繼續推動煤炭去(qù)産能γ≥₹σ(néng)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。“控制Ω≥(zhì)煤炭産能(néng)無序擴張，控制(zhì)煤炭資源開(kā♥ &i)發節奏，堅決淘汰落後産能(néng)是(shì)©ε‌α煤炭供給側結構性改革的(de)重要(yào)內(nèi)容，是(shì)煤±≠"炭工(gōng)業(yè)實現(xiàn)高(gδ✔✘āo)質量發展的(de)必然選擇。”王顯政表示，要(♦Ω÷βyào)在堅定不(bù)移淘汰落後産能(néng)、化(huàε§ ₹)解過剩産能(néng)進程中，有(yǒu∞")序釋放(fàng)先進産能(néng)，優化(huà)γ< π煤炭供給結構，提高(gāo)全國(guó)煤炭供 $$應質量和(hé)效率，為(wèi)國(g∏'uó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展提↓×←♥供可(kě)靠的(de)能(néng)源保障。

從(cóng)鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)看(kà§​♦n)，由于粗鋼産能(néng)加快(kuài)≤∑±釋放(fàng)，産量連創曆史新高(gāo)，可(kě)能(néng)會(hλ←<Ωuì)影(yǐng)響國(guó)內(nèi)市(shì)場(ch↓↓↓ǎng)的(de)供需平衡。而且，一(yī)邊≥≤•去(qù)産能(néng)、一(yī)邊增₩₽∞♣産量的(de)現(xiàn)象，也(yě)±§可(kě)能(néng)對(duì)鋼鐵(tiě)去(qù)産能(néngσ'Ωα)工(gōng)作(zuò)的(de)推進形成一(yī)定幹擾。

屈秀麗(lì)表示，目前國(guó)內(nèi)鋼材社會(huì)庫存和($πhé)企業(yè)庫存均處于相(xiàng)對(duì)低™♦(dī)位，需密切關注後期鋼鐵(tiě)業(yè)産能(néng)釋放(fà$α₹¶ng)的(de)狀态，防止市(shì)場(chǎng)供應壓力增σ'←®長(cháng)過快(kuài)。

專家(jiā)表示，鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)仍應繼續去(qù★↕•✔)産能(néng)、控産量、穩市(shì)場(chǎng)，優品種、提質量、抓↕∏π♣環保和(hé)去(qù)杠杆、降成本、保效益，進一(yī₽ £)步推進鋼鐵(tiě)企業(yè)的(de)結構調整和(hé)轉​±→型升級。